Незаконная перепланировка квартиры: куда жаловаться и какое за нее наказание?

Оглавление:

  1. Как трактуется перепланировка в МКД законодателем?
  2. Чего нельзя делать при перепланировании квартиры?
  3. Куда жаловаться в случае обнаружения незаконного перепланирования МКД?
  4. Какие санкции применяются к нарушителю законодательных норм о переустройстве жилых помещений?
  5. Частые вопросы
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 - Москва
+7 (812) 309-68-04 - Санкт-Петербург

Многоквартирный дом (МКД) представляет собой сложную систему с определенными закономерностями функционирования. Поэтому проведение практически любых вмешательств в отдельные элементы могут отразиться на всей постройке.

В целях улучшения жилищных условий жильцам может потребоваться перепланировка квартиры. Однако следует знать, что не каждая модификация своего жилья безопасна для всего здания. Кроме того, изменения планировки в многоквартирных домах по закону совершаются строго определенным образом.

Как трактуется перепланировка в МКД законодателем?

Вопросы осуществления перепланировочных мероприятий регламентируются главой 4 Жилищного кодекса (ЖК РФ). Соответственно жилищному законодательству различают два понятия:

  1. Переустройство — это монтирование, перемещение или обновление инженерных коммуникаций, сантехоборудования, электросетей и иных приспособлений, в результате чего нужно вносить коррективы в техпаспорт жилища.
  2. Перепланирование — это такая модификация помещений, результаты которой также нуждаются во внесении в технические характеристики жилплощади.

Таким образом, основной критерий отнесения выполняемых работ к перепланировочным — это необходимость внесения их результата в техпаспорт жилья.

Кроме ЖК, также освещает вопросы модификации планировки жилища Постановление Госстроя № 170 от 27.09.2003 о правилах и нормах технической эксплуатации жилья. Так, в п. 1.7.1 указывается перечень работ, изменяющих конструкцию квартиры МКД:

  • перенесение и разбор перегородок;
  • перемещение дверных проемов;
  • присоединение и разъединение комнат в квартирах;
  • оборудование дополнительных туалетов и кухонь;
  • расширение жилплощади за счет вспомогательных помещений, например, чуланов, кладовок;
  • удаление входов через кухни;
  • переоборудование дополнительных тамбуров.

Перепланирование по закону может производиться только тогда, когда заинтересованным в этом лицом получено соответствующее разрешение. В противном случае любая перепланировка незаконна.

Чего нельзя делать при перепланировании квартиры?

170-м Постановлением Госстроя устанавливается и список работ и связанных с ними действий, проведение которых не допускается действующим законодательством:

  • нарушать посредством перепланирования как всей квартиры, так и отдельных комнат прочность дома;
  • мешать функционированию коммуникаций;
  • нарушать сохранность внешнего вида;
  • препятствовать работе противопожарных устройств;
  • ухудшать своей перепланировкой условия проживания всех или отдельных жильцов.

Если квартиросъемщик допустил незаконное переустройство в используемом им помещении, он по закону обязан вернуть все в надлежащее состояние. Если же незаконные действия по переустройству помещений привели к аварийному состоянию здания, то устраняет эти последствия обслуживающая дом организация.

Куда жаловаться в случае обнаружения незаконного перепланирования МКД?

Согласно ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилища может осуществляться исключительно по специальному разрешению. Все остальное — незаконное и возможно опасное вмешательство в конструкцию здания. Поэтому в случае обнаружения признаков самовольной перепланировки необходимо принять меры.

Вот алгоритм действий, если вы заметили, что соседи без всякого на то права осуществляют перепланирование своей квартиры:

  • написание жалобы в адрес управляющей компании, которая в свою очередь должна собрать специальную комиссию для проверки законности действий гражданина, осуществляющего вмешательство в устройство здания;
  • если управляющая организация не осуществляет никаких действий, нужно направить письменное обращение в Государственную жилищную инспекцию, которая в соответствии со ст. 12 ФЗ № 59 от 02.05.2006 о рассмотрении обращений граждан должна отреагировать на жалобу и дать ответ в течение тридцатидневного срока;
  • в случае отсутствия в указанный срок исчерпывающего ответа необходимо писать жалобу в прокуратуру, а в жалобе отметить факт бездействия уполномоченного государственного органа;
  • при отсутствии адекватных действий со стороны прокуратуры заявитель справе подать иск в суд.

Если незаконное переустройство производится в муниципальном жилье, то пожаловаться на это необходимо непосредственно собственнику жилища, то есть в муниципалитет. В таких случаях органы местного самоуправления обращаются во все указанные инстанции самостоятельно.

Какие санкции применяются к нарушителю законодательных норм о переустройстве жилых помещений?

Соответственно статье 29 ЖК, виновные в незаконном перепланировании жилья несут предусмотренную в таких случаях ответственность, а именно:

  • предупреждение или штраф 1000 – 1500 рублей — за порчу МКД при незаконной перепланировке или использовании помещений не по назначению (п. 1 ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ));
  • штраф 2000 – 2500 рублей — за самовольное перепланирование (п. 2 ст. 7.21 КоАП).

Также подобные действия могут быть расценены уполномоченным органом как самоуправство, за которое по ст. 19.1 КоАП РФ налагается штраф 100 000 — 300 000 рублей в отношении граждан и 300 000 — 500 000 рублей в отношении должностных лиц, допустивших такие нарушения.

Частые вопросы

Может ли жалоба на незаконное перепланирование в виде сноса всех межкомнатных перегородок препятствовать продаже квартиры?

Нет, пока судом не приняты меры в отношении этой жилплощади в виде продажи ее с торгов в соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 29. Если покупатель информирован о самовольной перепланировке и готов такую квартиру приобрести, то это обязательно нужно отметить в договоре купли-продажи.

Обязанность по устранению нарушений в этом случае перейдет на нового собственника. При этом если в надлежащий срок последствия самовольной перепланировки устранены не будут, то квартира может быть продана с публичных торгов согласно п. 6 ст. 29.

Должен ли собственник жилья платить административный штраф за незаконную перепланировку, если квартира перешла к нему по наследству, а ее переустройство было произведено задолго до правоперехода?

Да, должен. Дело в том, что наследство в соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса (ГК) переходит в порядке универсального правопреемства, то есть полностью, а согласно ст. 1112 в состав его входят не только имущество и права, но и обязанности умершего лица. Следовательно, обязанность наследодателя соответственно ст. 29 ЖК РФ устранить нарушения, допущенные при самовольном перепланировании жилища, и уплате штрафа переходят к наследнику.

Обязательно ли нужно возвращать в квартире все, как было, если уже уплачен штраф за незаконное вмешательство в конструкцию помещения?

В большинстве случаев — да, обязательно, поскольку незаконное переустройство чревато нарушением функциональности здания и ухудшением условий проживания других жильцов дома. Однако есть одно исключение — в соответствии с п. 4 статьи 29 ЖК РФ по судебному решению можно оставить помещение в перепланированном состоянии, если только это не нарушает ничьих прав и не грозит самому зданию.