Порядок ликвидации ТСЖ

В некоторых случаях приходится ликвидировать товарищество собственников жилья. Как правило, такая необходимость возникает в том случае, если участники товарищества не обладают более, чем 50 % голосов от общего числа собственников.

Закрытие товарищества осуществляется на основании Гражданского кодекса, в котором прописаны основания для такого решения и сам порядок процедуры. Решение может принять собрание собственников, суд, государственный орган, которому подвластно ТСЖ. При ликвидации суд формирует специальную комиссию, имеющую полномочия на ликвидацию.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 - Москва
+7 (812) 309-68-04 - Санкт-Петербург

Основания для ликвидации ТСЖ:

  • если организация товарищества проводилась с нарушением закона;
  • реорганизация не признана действительной по решению суда;
  • если члены товарищества в сумме не достигают 50 % голосов от общего числа владельцев;
  • согласно добровольному волеизъявлению участников;
  • согласно решению суда.

Пошаговая инструкция

Порядок действий при ликвидации ТСЖ следующий:

  • следует организовать активную группу собственников;
  • выбрать инициативных представителей;
  • создать реестр членов товарищества, для чего предварительно составить заявление руководителю;
  • выявить граждан, которые недовольны деятельностью ТСЖ, после чего составить заявление в 3-х экземплярах на выход из товарищества;
  • написать заявление о ликвидации.

Через суд ликвидировать ТСЖ можно в том случае, если оно не ведет свою деятельность как положено. При этом могут учитываться такие обстоятельства:

  • общее имущество пребывает в плохом техническом и санитарном состоянии;
  • обслуживание дома плохое или вовсе отсутствует;
  • платежи и взносы не зачисляются вовремя;
  • ущемляются права лиц, не входящих в число членов ТСЖ.

Орган, осуществляющий жилищный контроль, либо орган надзора государственного уровня должен обратиться в суд и доказать следующие факты:

  1. При создании ТСЖ были допущены нарушения закона.
  2. Замечены неустранимые нарушения закона при работе товарищества.
  3. Устав ТСЖ составлен неверно, то есть не соответствует законодательным актам.

Важно то, что следует соблюдать досудебный порядок урегулирования в том случае, если Устав составлен неверно. Контролирующие органы должны составить предписание и направить его председателю, который в течение шести месяцев обязан устранить нарушения. Если не предпримут никаких мер, будет проведена ликвидация ТСЖ по решению суда.

Процедура в таком случае не отличается при ликвидации через собственников с той разницей, что формируется ликвидационная комиссия, которую назначает суд. В составе комиссии могут быть учредители товарищества. В качестве ликвидатора может выступать и гражданин, но только согласно предложению того органа, который представил заявление о закрытии товарищества в Арбитражный суд. Суд определяет срок, в течение которого можно составить ликвидационный баланс, причем срок этот может продлеваться.

Порядок ликвидации ТСЖ при наличии открытых исполнительных производств отличается тем, что следует уведомить Службу судебных приставов о принятом решении. На основании закона «Об исполнительном производстве» (п. 6 ч. 1 ст. 47) закрытие организации служит основанием для прекращения действий судебного пристава. С того момента, как в Службу судебных приставов пришло уведомление о ликвидации ТСЖ, должно быть вынесено постановление о прекращении взыскания. Исполнительные документы направляются в ликвидационную комиссию. Если имущества недостаточно, чтобы выплатить сумму взыскания, комиссия обязана отправить заявление о признании ТСЖ банкротом в Арбитражный суд.

Ликвидация ТСЖ по решению собственников

Закрыть ТСЖ можно по закону на общем собрании собственников при условии, что соблюдена квота и число проголосовавших «за» составляет не менее 2/3 от суммы всех участников (пп. 2 п. 2 ст 145 и п. 4 ст. 146 ЖК РФ). Однако, в случае наличия долгов перед бюджетом, закрыть таким образом ТСЖ не получится. Следует оплатить задолженность, либо ликвидировать товарищество в порядке банкротства.

При наличии оснований для ликвидации процесс его проходит в следующем порядке:

  • на собрании участники решают вопросы о закрытии товарищества и назначают комиссию;
  • окончательное решение выносится путем составления протокола, в котором обязательно прописывают сроки работы комиссии и список ее членов;
  • о решении должны быть уведомлены налоговая служба и орган регистрации в течение 3-х дней, считая с момента принятия;
  • комиссия обязана дать объявление в журнал, содержащее сроки, когда кредиторы вправе заявить свои требования (60 дней со дня выхода журнала);
  • кредиторы должны получить письменное уведомление.

По истечении 2 месяцев составляется баланс, содержащий сведения об общем имуществе, требованиях кредиторов и результатах . Этот документ подлежит утверждению на собрании, после чего уполномоченные лица проводят расчеты с кредиторами и составляют итоговый баланс. Вся документация подлежит сдаче в налоговую инспекцию.

Существуют определенные требования к оформлению протокола. Обязательно нужно его пронумеровать, а также прописать место, где расположено ТСЖ, адрес места проведения собрания и время. Обязательно указание количества членов ТСЖ, имени председателя и секретаря собрания. Потом записывается повестка дня, на которой в числе главных вопросов обсуждается закрытие товарищества, затем формирование комиссии, порядок и процедура организации закрытия. В протоколе обязательно содержится пункт об итогах голосования «за», «воздержался» и «против». Члены комиссии указываются пофамильно.

Что представляет собой ревизионная комиссия

В работе товарищества важное место занимает ревизионная комиссия, которая контролирует финансовые вопросы. Бухгалтер постоянно предоставляет сведения и документы, необходимые для нормальной работы.

Избирается комиссия на собрании собственников, причем срок ее деятельности не превышает 2 года. Члены комиссии не могут участвовать в управлении товариществом. Ее компетенция регламентирована законодательством и Уставом, а порядок работы прописан в документе, который составляет собрание.

Порядок проведения ревизий установлен ежегодно, либо в любое время, если это признано необходимым на собрании или ревизию решило осуществить правление ТСЖ. Может быть созвано внеочередное собрание, чтобы подвести итоги цикла проведенных работ.

В обязанности комиссии входит:

  • осуществление плановых ежегодных ревизий;
  • разработка заключения о проекте сметы, объемах взносов и платежей за год;
  • рассмотрение писем и жалоб от членов ТСЖ;
  • информирование об итогах всех проверок управление ТСЖ в 10-дневный срок;
  • отчет перед собранием о проделанной ревизии.

Комиссия имеет следующие функции:

  • проверка документации ТСЖ о финансовом положении и данных об инвентаризации имущества;
  • сравнение с первичной документацией бухучета;
  • проверка соблюдения нормативов и правил финансовой деятельности;
  • анализ бухучета;
  • проверка расчетов с контрагентами и договоров на соответствие законодательству;
  • анализ финансового состояния, способности производить расчеты, ликвидности активов ТСЖ;
  • проверка своевременного зачисления платежей в госбюджет;
  • ревизия налоговой отчетности;
  • проверка правомочности решений, принятых должностными лицами, а также соответствие их решениям собрания ТСЖ и Уставу;
  • составление рекомендаций по управлению.

Содержание акта проверки:

  1. Общие положения, включая состав комиссии, сроки ревизии и список лиц, привлекавшихся к работе.
  2. Выводы об имущественном состоянии.
  3. Проверка авансовых и кассовых отчетов.
  4. Ревизия банковской документации.
  5. Данные о начислениях и выплатах зарплат.
  6. Поступление доходов.
  7. Организация тарифного плана.
  8. Долги ТСЖ.
  9. Сводная таблица статей сметы расходов и доходов.
  10. Оценка деятельности управленческих органов ТСЖ.
  11. Итоги и рекомендации.

Разработка Положения о комиссии происходит на основе Устава и Жилищного законодательства.

Порядок ликвидации при наличии задолженностей

В случае ликвидации ТСЖ с долгами комиссия обязана выявить кредиторов, письменно уведомить их о сроках и процедуре, а также разместить объявление в «Вестнике государственной регистрации». Суммы задолженности включаются в промежуточный ликвидационный баланс, и сюда же вписываются сведения о стоимости имущества. Такой баланс показывает, в каком объеме возможно погасить долги.

Уведомление о формировании промежуточного баланса направляется в то отделение Налоговой службы, где предприятие зарегистрировано. Расчеты с кредиторами проходят после реализации имущества, если есть нехватка денежных средств. Очередность расчетов установлена в ст. 855 ГК РФ.

Итоги

  1. Отдельного закона о ликвидации нет. Все правила, касающиеся закрытия юридических лиц, изложены в Гражданском кодексе. При этом важно придерживаться установленных сроков.
  2. После исключения товарищества из реестра требуется запросить в Налоговой службе, к которой относилось ТСЖ, соответствующее свидетельство, чтобы обезопасить бывших участников от возможных претензий со стороны кредиторов.
  3. Документацию финансовой и налоговой отчетности рекомендуется хранить 4 года после закрытия ТСЖ, а документацию по реализации имущества еще дольше – 10 лет.